Что такое безопасность — определение, виды, способы обеспечения и закон о безопасности

Древнегреческий философ Платон считал, что безопасность – это «предотвращение вреда». Пожалуй, это наиболее универсальная трактовка понятия.

Оценка безопасности всегда субъективна. Поясню: находясь в открытом море без плавсредств, я нахожусь в большой опасности, в то время как для рыб морская вода – это главное условие жизни.

Будем субъективны и поговорим о том, что такое безопасность для нас с вами, т.е. для людей и социума. Хотя и здесь уместна оговорка: трактовка этого понятия не одинакова для граждан цивилизованного общества и племени, обитающего, допустим, в дебрях Амазонки.

К примеру, мы считаем, что, порезавшись, в целях защиты своего здоровья нужно продезинфицировать ранку, а хлопец из дикого племени с теми же намерениями посыплет порез золой из костра.

Безопасность может быть …

Безопасность классифицируется в зависимости от объекта, в отношении которого обеспечивается:

1. личная – защищенность конкретного индивидуума от внешнего негативного вмешательства (физического или психологического);
2. общественная – подразумевает способность социума развиваться, отстаивать права своих членов, добиваться поставленных целей;
3. государственная – это возможность и способность государственных структур обеспечивать охрану моральных и духовных ценностей, свобод граждан, защиту от внутренних и внешних угроз. Обеспечением госбезопасности занимаются специально созданные для этого структуры. Например, в СССР это был КГБ (комитет госбезопасности), в РФ – ФСБ, в США – АНБ (агентство нацбезопасности).

Национальная безопасность подразумевает защищенность личности, общества и государства во всех сферах деятельности. Включает в себя следующие виды безопасности:

1. биологическую – создание комплекса условий, при которых биологический объект (объекты) нормально функционирует, сохраняя при этом свою биологическую сущность;
2. экологическую – обеспечение уровня воздействия природных и техногенных факторов на человека и окружающую среду не выше допустимого;
3. пожарную – предотвращение возгораний, а также защита людей, материальных и природных ресурсов при пожаре;
4. ядерную – принятие мер по охране людей и окружающей среды от ядерных аварий и катастроф;
5. военную – поддержание обороноспособности государства, обеспечиваемое вооруженными силами;
6. экономическую – обеспечение уровня экономики, достаточного для поддержания нацбезопасности;
7. энергетическую – создание условий, при которых потребитель обеспечен необходимым ему видом энергии (газом, электричеством) в достаточном объеме, а поставщик – имеет доступ к потенциальным потребителям;
8. информационную – предотвращение несанкционированного доступа к информации вне зависимости от ее формы (электронной или иной);
9. компьютерную – обеспечение защиты компов, смартфонов, компьютерных сетей (в т.ч. интернета) от случайного или злонамеренного изменения или уничтожения хранящейся там информации;
10. авиационную – защита гражданской авиации (судов, аэропортов, людей) от неправомерного вмешательства в ее деятельность;
11. дорожного движения – предотвращение дорожно-транспортных происшествий и минимизация их последствий;
12. железнодорожного транспорта – создание условий для обеспечения безаварийности движения на железной дороге;
13. труда – создание условий на рабочем месте для сохранения здоровья, жизни и трудоспособности работников.

Как обеспечивается безопасность

Защитить какой-либо объект от воздействия негативных факторов или стечения неблагоприятных обстоятельств возможно применением разных методов. Основные из них:

1. минимизация рисков неблагополучного исхода при любых условиях. Например, диверсификация производства, перераспределение ценных бумаг по разным инвестиционным портфелям и т.д.;
2. увеличение устойчивости к возможным негативным воздействиям. К примеру, вакцинация человека для повышения его иммунного статуса;
3. применение специально созданных систем защиты. Примеры: использование программного продукта «Антивирус Касперского» для защиты компьютера от вирусов, системы ПРО (противоракетной обороны) для охраны территории государства от потенциальной ракетной угрозы;
4. уничтожение источника возможной угрозы. Например, обработка городских парков от клещей.

Законодательное регулирование в России

В Российской Федерации безопасности жизнедеятельности человека и государства уделяется особое внимание, поэтому все аспекты данной сферы регламентируются на законодательном уровне Федеральным Законом (ФЗ) «О безопасности» за № 390-ФЗ от 28.10.2010 г. Рассмотрим его основные положения.

1. Принципы обеспечения безопасности:
   1. защита прав и свобод каждого гражданина;
   2. соблюдение норм законности;
   3. акцент – на использование предупредительных мер;
   4. тесное взаимодействие всех ветвей власти, общественных организаций и граждан.
2. Структура деятельности:
   1. прогнозирование и анализ риска угроз во всех сферах;
   2. разработка стратегии на предотвращение потенциальных угроз на государственном уровне;
   3. создание правовых норм (законотворчество);
   4. формирование долговременных и оперативных норм по выявлению, предотвращению потенциальных угроз, а также по устранению последствий при их осуществлении;
   5. поддержание экономической базы для реализации запланированных мер;
   6. разработка и внедрение новых видов вооружения;
   7. развитие научного обеспечения;
   8. координация взаимодействия власти, общества и граждан;
   9. финансирование и контроль за целевым расходованием выделенных государством средств;
   10. сотрудничество с другими странами.

Закон также определяет полномочия всех структур государственной и исполнительной власти в области обеспечения безопасности, т.е. указывает: кто и за что отвечает при решении проблем.