Выборы: что это такое, их виды и правила, а также регламент избирательного процесса

11 июня 2019

Здравствуйте, уважаемые читатели блога KtoNaNovenkogo.ru. Даже те, кто не ходит на выборы (из принципа или «просто так получилось»), в общих чертах знают об их назначении.

Сегодня мы разберемся в этой теме более подробно, узнаем, что такое выборы, кто может принимать в них участие, для чего нужно кого-то выбирать и каков алгоритм проведения избирательного процесса.

Очередь

Немного истории

Истоки выборов, как мероприятия по избранию «главного», лежат в далеком прошлом, когда человечество спустилось с деревьев на землю (если, конечно, Дарвин был прав, и мы действительно произошли от обезьян).

Человек, как один из видов млекопитающих — стадное животное. А в стаде (стае) обязательно должен быть вожак, который будет направлять и координировать действия остальных.

Первые выборы вожака выглядели как силовые поединки, в которых побеждал сильнейший. Но спустя тысячелетия сила перестала быть главным мерилом достоинств лидера. Возникла необходимость в избрании «продвинутых» людей, способных вести свой народ к процветанию.

Процедура выборов, схожая с современной, возникла в Древнем Риме. Представьте: римлянин, желающий быть выбранным на какой-либо пост, заявлял об этом властям, затем надевал белую тогу (одежда, напоминающая платье) и шел на площадь агитировать жителей голосовать за него.

Кандида

Кстати, эта белая тога называлась кандида, а тот, кто ее носил — кандидатом. Затем жители в обозначенный день на дощечке писали имя своего избранника и опускали его в специальный сосуд. Не правда ли, знакомая картина?

Выборы — это ...

С самого детства мы постоянно что-то выбираем: игрушки, ВУЗ, профессию и т. д. Поэтому само понятие для нас не ново.

А вот процедура выбора кандидатов на какой-либо пост сопряжена с рядом специальных (процессуальных) действий.

Определение

Чтобы все стало понятным, разберем, что означают термины, принятые в процедуре выборов:

  1. кандидат — физическое лицо, которое заявило о своем желании быть выбранным на определенный пост;
  2. избиратели — люди, которые потенциально будут принимать участие в выборах. Избирателями в РФ могут быть дееспособные (это какие?) совершеннолетние граждане РФ (более подробно об этом — в статье далее);
  3. избирательная комиссия — граждане, назначенные для проведения процедуры выборов. Они ответственны за мероприятие по голосованию: обеспечивают соблюдение порядка на пунктах голосования, следят за «чистотой» выборов, по завершении процедуры — подсчитывают суммарное количество голосов;
  4. бюллетень — официальный бланк единого образца для проведения конкретных выборов;
  5. урна для голосования — емкость для сбора бюллетеней. Вскрывается для подсчета голосов только после завершения выборов избирательной комиссией;
  6. голосование — подача голосов (выражение согласия) за того или иного кандидата. Итог голосования проводится методом подсчета голосов (подробней о процедуре голосования — в статье далее):
    1. открытое голосование — граждане открыто высказывают свое решение (например, на собрании поднимают руки «за» или «против» сформулированного предложения),
    2. тайное голосование — избиратели выражают свое мнение втайне от всех (анонимно) с помощью бюллетеней, опущенных в урну для голосований;
  7. баллотирование — определение количества "баллов " за того или иного кандидата при тайном голосовании. Баллотироваться — значит, быть выбранным методом тайного голосования;
  8. избирательный округ — территория, от которой избираются кандидаты. Состоит из избирательных участков с определенным местом голосования.

Вывод: выборы — это процедура, в ходе которой избиратели выбирают кого-либо методом открытого или тайного голосования.

Виды выборов

Существует 2 варианта проведения выборов:

  1. Непрямые:
    1. косвенные — в этом случае выборы представляют собой цепочку: граждане выбирают выборщиков → те, в свою очередь, выбирают органы власти;
    2. многостепенные — выборы похожи на ступени: граждане выбирают членов власти нижнего уровня → власть этого уровня выбирает представителей на более высокий уровень и т.д. Пример: выборы в СССР. Граждане выбирали Советы низшего уровня (сельский совет, городской и т.д.) → те выбирали Советы следующей ступени иерархии (областной совет, краевой) → всесоюзный съезд Советов.
  2. Прямые выборы подразумевают, что граждане сами голосуют за конечного кандидата.

Также выборы классифицируются и по другим критериям:

Вид

Кто может быть избирателем и избираемым в РФ

Статус избирателя и кандидата регламентируется Федеральным Законом (ФЗ) № 67-ФЗ от 12.06.2002 г. В нем прописано, что избирателем или избираемым может быть гражданин РФ, достигший 18 лет на день голосования.

Зачем ходить

Кто не вправе участвовать в качестве избирателя:

  1. люди, которых суд признал недееспособными;
  2. граждане, отбывающие срок наказания в местах лишения свободы в момент выборов.

Кто не может быть избранным:

  1. недееспособные граждане;
  2. граждане других государств;
  3. отбывающие наказание в местах лишения свободы или имеющие срок административного наказания;
  4. лица, совершившие тяжкие преступления, в течение срока наказания и 10 лет после его окончания (и 15 лет, если преступление квалифицировалось как особо тяжкое).

Возрастной ценз на избираемые должности:

  1. на должность высшего должностного лица РФ — не менее 30 лет;
  2. на должность депутата органов власти субъекта РФ — старше 21 года.

Иностранные граждане, постоянно проживающие в РФ, имеют право голосовать и быть избранными только в органы местного самоуправления.

Алгоритм выборного процесса

Избирательный процесс в РФ регламентируется законодательством, материально обеспечивается из государственных ресурсов и организуется гос.властью.

Выборы — это поэтапный процесс:

  1. назначение даты. Выборы в парламент (что это?) инициируются Президентом РФ или правительством;
  2. формирование избирательных округов и избирательных участков;
  3. создание избирательных комиссий;
  4. формирование списков избирателей;
  5. выдвижение и регистрация кандидатов:
    1. самовыдвижение,
    2. через инициативную группу избирателей,
    3. от политических партий и общественных движений;
  6. предвыборная агитация (призыв голосовать за определенного кандидата разрешенными законодательством способами);
  7. голосование (в назначенную дату на избирательных участках);
  8. подсчет голосов, определение результатов, оглашение итогов выборов.
Процедура

Виды оценки большинства голосов

В зависимости от формы голосования, принято различать несколько видов оценки большинства голосов:

  1. абсолютное — это количество голосов = (50 % + 1) и более от общего числа избирателей. Пример: общее количество избирателей = 100 человек, следовательно, абсолютным большинством является 51 голос избирателей;
  2. простое — количество голосов = (50 % + 1) и более от числа проголосовавших, т.е. = (25 % + 1) и более от общего числа избирателей. При этом выборы считаются состоявшимися, если в них приняло участие свыше 50 % от общего количества избирателей.

    Пример: общее число избирателей = 100 человек, на выборах проголосовал 51 человек (т.е. они считаются состоявшимися). В этом случае простое большинство голосов = (50 % + 1) от 51 человека = 26 человек или же (25 % + 1) от 100 человек, что также = 26.

    Голосование с такой формой подсчета голосов применяется, например, при выборе Президента РФ;
  3. относительное — количество проголосовавших за кандидатов сравнивается между собой (но выборы могут считаться состоявшимися, если превышен порог явки в 25 % от всех списочных избирателей). Например, за Иванова проголосовало 25 избирателей, а за Сидорова — 30. Это значит, что Сидоров получил относительное большинство голосов;
  4. Система
  5. квалифицированное — количество голосов = 2/3, ¾ или 3/5 от общего числа избирателей (а не от числа проголосовавших). Голосование с таким принципом подсчета большинства голосов применяется при решении особо важных вопросов. Например, Госдуме, чтобы принять новый конституционный закон, необходимо набрать не менее ¾ голосов «за».

Краткое резюме

Выборы — это не только процедура избрания «кого-то куда-то», но и выражение собственного мнения о том или ином кандидате и, в его лице — о той структуре (политической партии, общественном движении и т.д.), которое он представляет.

Избитая фраза о том, что участие в выборах — это выражение гражданской позиции, имеет глубокий смысл. Каждый человек индивидуален, поэтому сколько людей, столько и мнений.

Но только совокупность этих мнений может дать по-настоящему положительный результат при решении вопроса о перспективах жизни каждого человека, государства и мирового сообщества в целом.

Так и хочется патетически воскликнуть: «Все на выборы!», но решение об этом каждый должен принимать самостоятельно и осознанно.

Читайте наш блог, это интересно!

Удачи вам! До скорых встреч на страницах блога KtoNaNovenkogo.ru

Десерт
* Нажимая на кнопку "Подписаться" Вы соглашаетесь с политикой конфиденциальности.

Подборки по теме

Использую для заработка

Рубрика: Отвечаю на частые вопросы

Комментарии и отзывы


Текст Вашего сообщения:

* Нажимая на кнопку "Добавить комментарий" или "Подписаться" Вы соглашаетесь с политикой конфиденциальности.

Подписаться на новые комментарии к этой статье