Что такое ПДН — расшифровка, определение, функции инспектора по делам несовершеннолетних

Данное подразделение было создано на заре советской власти, когда страну наводнило огромное количество беспризорных детей. Первая мировая, затем Гражданская война стали катализатором роста беспризорности.

В 1922 году их число было от 4 до 7 миллионов человек. Столь большой численный разброс объясняется отсутствием точных данных, поэтому в разных источниках показатели отличаются.

Очевидно, что такое положение дел нормальным назвать нельзя даже по меркам тех лет. Чтобы как-то справиться с волной беспризорности, дать детям кров, еду, образование, советской властью были приняты следующие меры:

1. созданы специальные органы и учреждения по борьбе с беспризорностью и ее предупреждению;
2. организована работа детских домов и приемников-распределителей;
3. созданы комиссии по делам несовершеннолетних.

Изначально комиссии по делам несовершеннолетних (КДН) входили в структуру органов народного образования.

Позже под «крылом» силовой структуры органов внутренних дел (ОВД) дополнительно (не вместо!) было создано специальное подразделение по делам несовершеннолетних, главная цель которого – предупреждение совершения преступлений несовершеннолетними.

Чем ПДН отличается от КДН

Важно: следует различать КДН (комиссии по делам несовершеннолетних) и ПДН. Вроде и конечная цель у них схожая, и названия, но это совершенно разные структуры.

Комиссия – коллегиальный орган, состоит из нескольких членов под руководством председателя. Членами КДН могут быть представители государственных учреждений, общественных объединений, религиозных конфессий, просто социально-активные граждане, имеющие опыт работы с детьми.

Система комиссий имеет иерархическую структуру: Правительственная КДП → КДП субъекта РФ → КДП муниципального уровня.

Основная цель таких комиссий – защита прав и интересов несовершеннолетних от дискриминации, любой формы насилия, эксплуатации.

ПДН – это одна из структур ОВД. Роль данного подразделения – надзор, контроль, предупреждение. Цель ПДН – пресечение правонарушений, совершаемых несовершеннолетними, и ведение профилактической работы. Ранее (при СССР) данные функции выполняли детские комнаты милиции.

Функции ПДН

Основные направления деятельности ПДН регламентируются Федеральным Законом № 120-ФЗ от 24.06.1999 г. В статье 21 этого закона сказано, что должны делать сотрудники ПДН:

1. проводить профилактическую работу с несовершеннолетними и их родителями (опекунами), не выполняющими обязанности по уходу и воспитанию. Это относится к следующим категориям несовершеннолетних:
   
   1. употребляющих алкоголь, психотропные и иные одурманивающие препараты,
   2. совершивших административное правонарушение,
   3. освобожденных от уголовной ответственности вследствие амнистии,
   4. подозреваемых или обвиняемых в уголовном преступлении,
   5. находящихся в исправительных колониях,
   6. освобожденных условно-досрочно,
   7. получивших условное наказание или назначение на принудительные работы,
   8. получивших отсрочку исполнения наказания по уголовному преступлению,
   9. отбывших наказание и нуждающихся в дальнейшем надзоре;
2. выявлять родителей (или других законных представителей) и должностных лиц, которые не выполняют своих обязанностей по воспитанию и содержанию несовершеннолетних;
   
3. выявлять лиц, вовлекающих детей и подростков в противоправные действия, в том числе, подстрекающих к суициду;
4. выявлять несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства;
5. искать детей и подростков, объявленных в розыск;
6. рассматривать заявления об административных правонарушениях, совершенных несовершеннолетними, и заявлений о неисполнении родителями (другими законными представителями) своих родительских обязанностей;
7. подготавливать материалы на несовершеннолетних нарушителей для передачи их в места временного содержания;
8. выявлять безнадзорных и беспризорных детей и подростков.

Кто такой инспектор ПДН

Инспектор ПДН – это сотрудник ОВД, работающий в подразделении по делам несовершеннолетних.

Это многопрофильный специалист: он должен иметь базовое юридическое образование и, желательно, педагогическое или психологическое. Инспектор должен четко выполнять свои должностные обязанности и уметь находить общий язык с детьми и подростками.

Сотрудниками ПДН могут стать лица, удовлетворяющие следующим требованиям:

1. имеющие гражданство РФ;
2. без судимости и без наличия судимости у близких родственников;
3. военнообязанные;
4. имеющие юридическое образование (приветствуется дополнительное педагогическое образование);
5. допущенных медкомиссией по состоянию здоровья.

Работа в подразделении по делам несовершеннолетних важна и ответственна, ведь именно сотрудники этой структуры могут направить жизнь трудного подростка в правильное русло.

Автор статьи: Елена Копейкина