Безработица — ее виды (фрикционная, структурная, циклическая), причины возникновения, уровни и последствия

15 мая 2019

Здравствуйте, уважаемые читатели блога KtoNaNovenkogo.ru. Последствия экономических кризисов, как правило, больнее всего бьют по рядовым гражданам.

Дестабилизация экономики порождает целый ряд негативных явлений, одним из которых является рост уровня безработицы. Говорят, что врага нужно знать в лицо.

Безработица и ее виды

Поэтому сегодня мы разберемся, что такое безработица, в чем основные причины ее возникновения и как Российское государство поддерживает безработных.

Безработица — что это

Безработица – это явление, суть которого – в отсутствии работы, приносящей доход, у трудоспособных членов общества.

Под трудоспособной частью населения в РФ понимают граждан от 15 до 72 лет. Международная организация труда (МОТ) определяет наступление трудоспособности с 10 лет.

Безработица это..

Гражданин считается безработным, если на данный момент времени в совокупности выполняются следующие условия:

  1. гражданин не имеет работы;
  2. гражданин ищет работу;
  3. гражданин готов приступить к работе.

Так, гр. Иванов не может считаться безработным, если у него нет работы, но он не прилагает усилий, чтобы ее найти. Это общее определение безработного. Получение официального статуса безработного в РФ требует выполнения более жестких условий. Об этом подробно расскажем в статье далее.

Причины безработицы и ее виды

Классификация безработицы осуществляется исходя из причин, ее вызвавших. Существуют 2 основных типа безработицы:

  1. Вынужденная – это тот вид, который мы обычно подразумеваем, когда говорим о безработице: т. е. человек не имеет работы, ищет ее, и готов приступить к работе.
  2. Естественная – подразумевается, что трудовая занятость снижается вследствие изменения структуры рынка труда: т. е. старые вакансии исчезают, появляются новые. Это может происходить по ряду причин: внедрение инновационных технологий, реструктуризация какой-либо отрасли экономики.

    Пример: не так давно в СМИ появилась информация из Китая о компьютерной программе, которая в полном смысле этого слова заменила ведущего на новостном канале телевидения: голограмма внешнего вида реального ведущего, озвучивание новостей. Внедрение такой программы на всех телевизионных каналах сделает безработными сотни людей, потому что исчезнет вакансия телеведущего.

Виды безработицы

Кроме того, безработица может быть официально зарегистрированной или скрытой.

  1. Статистика зарегистрированной безработицы опирается только на сведения об официально взятых на учет безработных.
  2. Скрытая подразумевает наличие граждан, которые ищут работу, но не имеют официального статуса безработных.

Виды безработицы (фрикционная, структурная, циклическая)

Проанализируем детально виды безработицы в сводной таблице:

Вид безработицыПричины
Вынужденная
циклическаявозникает на этапе спада экономики в соответствующий период ее цикла (подъем → пик →рецессия (спад) →дно спада (депрессия) → подъем)
сезоннаяпричина – в минимизации трудовой активности в зависимости от сезона (в некоторых отраслях). Пример: выращивание и переработка сельхозпродукции
технологическаяактуализируется в связи с внедрением в производство технических достижений. Данный процесс делает часть рабочей силы не востребованной
Естественная
добровольнаяявляется следствием нежелания граждан работать. Причины тому самые разнообразные: низкая зарплата, наличие средств к существованию из других источников и т. д.
структурнаяпричиной являются структурные изменения в некоторых отраслях экономики вследствие внедрения научных достижений в производство
институциональнаяявляется следствием вмешательства государства или профсоюзов в формирование зарплат, условий труда и т. д. Например, увеличение пособия по безработице, гарантия минимального размера оплаты труда (МРОТ)
фрикционнаявозникает при смене места работы по любой причине (переезд, конфликты с начальством, поиск лучшей зарплаты или условий работы и т. д.). Как правило, непродолжительна по времени
неустойчиваявызывается временными факторами, например, добровольной сменой места работы или увольнением сезонных работников по окончании сезона
маргинальная (в т. ч. – молодежная)это безработица социально незащищенных слоев населения (инвалиды, молодежь до 25 лет) и социальных низов (криминальные элементы, бомжи, проститутки, алкоголики, наркоманы)

Вывод: безработица в отдельно взятом регионе или стране может состоять из нескольких видов и быть вызвана целым рядом причин.

Пример: возьмем субъект РФ, который занимается выращиванием сельскохозяйственных культур и, соответственно, производством продуктов питания. Безработица в этом регионе, как правило, может быть:

  1. сезонной (выращивание и сбор урожая возможно только в соответствующее время года);
  2. технологической (мощные комбайны минимизируют необходимость физического ручного труда);
  3. скрытой (в зимнее время работники лишь формально считаются занятыми).

Последствия безработчицы

Безработица – это явление, которое негативно отражается не только на экономике страны, но и на каждом конкретном человеке, оставшемся без работы.

Поэтому следует оценивать последствия безработицы не только в экономическом, но и в социальном аспекте.

Последствия безработицы для человекаПоследствия безработицы для экономики и других сфер
снижение уровня жизни непосредственно безработного и его семьисокращение доходов в казну государства от налога на доход физических лиц (НДФЛ)
увеличение стрессовой нагрузки, как следствие – ухудшение здоровьярост затрат государства на материальную поддержку безработных (выплата пособий, проф. переподготовка граждан)
полная или частичная потеря профпригодностисокращение наполнения валового внутреннего продукта (ВВП)
снижение самооценки → рост социальной патологии (самоубийства, психические расстройства, алкоголизм, наркомания)ухудшение криминальной обстановки, маргинализация общества
дестабилизация семейных отношений → разводымассовые беспорядки при резком росте безработицы
сокращение (полное исчезновение) материальных сбереженийрост социального расслоения общества
невозможность обеспечить достойное обучение, лечение своих детей сокращение покупательской способности → спад производства

Безработный на скамейке

Как это ни парадоксально, но у безработицы есть и позитивные последствия:

  1. усиливается мотивация работников на совершенствование трудовых навыков и повышение квалификации;
  2. усиливается социальная значимость труда;
  3. укрепляется трудовая дисциплина;
  4. создается резерв рабочей силы для роста экономики.

Уровень безработицы и как проводится учет

Основной оценочный фактор безработицы – это показатель, который называется «уровень безработицы» (УБ). Он вычисляется как соотношение количества безработных (Б) к общему числу трудоспособных граждан (Т).

Формула уровня безработицы: УБ = Б / Т

Количество безработных (Б) для расчета уровня безработицы в РФ берется из двух источников:

  1. из данных региональных отделений службы занятости. Такой метод не совсем корректен, так как в данную организацию обращаются далеко не все граждане, ищущие работу;
  2. из результатов обследования населения методом статистических опросов. В ежеквартальном опросе участвуют около 62 тыс. человек (это 0,06 % от всего населения страны), в годовом опросе – около 260 тыс. человек (это 0,24 % общего населения РФ).
    Люди
    Как уже говорилось в статье ранее, по методологии международной организации труда учитываются лица с 10 до 72 лет, а по методологии Росстата – с 15 до 72 лет.

Естественный и фактический уровень безработицы

От того, каков показатель уровня безработицы, можно судить об экономической ситуации в стране. За исходный показатель принято брать естественный уровень безработицы (Е).

естественный уровень безработицы

Зная фактический уровень (Ф), и сравнивая его с естественным, можно сделать следующие выводы:

  1. если Ф = Е, то трудовую занятость населения можно считать полной;
  2. если Ф < Е, то тогда на рынке труда наблюдается сверхзанятость;
  3. если Ф > Е, то трудовая занятость неполная.

Рост уровня фактической безработицы напрямую влияет на размер валового национального продукта (ВНП). Американский экономист Оукен вывел закон, который свидетельствует о том, что каждый 1 % роста фактической безработицы над естественной уменьшает ВНП на 3 %.

Уровень безработицы в России

Это немалая цифра, поэтому стабилизация уровня безработицы на отметке, близкой к «Ф = Е» – это одна из первоочередных задач экономической политики любого государства.

Как государство поддерживает безработных

Государство заинтересовано в снижении уровня безработицы, поэтому разработан и применяется ряд специальных мер:

  1. переобучение граждан, оставшихся без работы;
  2. направление на работу через органы службы занятости;
  3. выплата пособия по безработице;
  4. Пособие

  5. направление (от службы занятости) на досрочное получение пенсии.

Эти меры осуществляются на законодательной основе и воплощаются в жизнь планомерно и регулярно.

Как получить статус безработного в России

Материальная поддержка безработных осуществляется на государственном уровне, поэтому и получение статуса безработного в РФ регламентируется законодательством.

Федеральный Закон (ФЗ) за № 1032-1 (в редакции от 11.12.2018 г.) «О занятости населения в РФ» говорит, что безработным может быть признано лицо, которое соответствует следующим требованиям:

  1. не имеет работы и заработка;
  2. зарегистрировано в отделении службы занятости населения;
  3. ищет работу;
  4. готово приступить к работе.

Что должен сделать гражданин для получения статуса безработного:

  1. лично обратиться в местное отделение службы занятости (СЗ) по месту жительства (допустима не только постоянная, но и временная регистрация), заполнить унифицированную форму заявления и предоставить пакет документов:

    Заполнение документов

    1. гражданский паспорт (или документ, его заменяющий),
    2. трудовую книжку (при наличии),
    3. документы, подтверждающие полученное образование и имеющуюся квалификацию (при наличии),
    4. справку о зарплате за последние 3 месяца работы на последнем месте трудоустройства (при наличии таковой);
  2. в течение 10 дней сотрудники СЗ должны предоставить соискателю варианты потенциального трудоустройства, соответствующие образованию, квалификации и размеру зарплаты на последнем месте работы;
  3. не позднее 11 дней с момента подачи заявления и пакета документов органы СЗ (при невозможности предоставить работу) выносят вердикт о том, что данный гражданин является безработным со дня подачи документов в СЗ и назначают выплату ежемесячного пособия.

Если сотрудники СЗ сочтут, что гражданину по каким-либо причинам нельзя присвоить статус безработного, то этот гражданин вправе через 1 месяц после получения отказа снова обратиться в СЗ.

Кто не может получить статуса безработного

  1. лица младше 16 лет;
  2. лица, получающие государственное пенсионное обеспечение;
  3. лица, отказавшиеся от 2 вариантов работы, подходящих по критерию квалификации, в течение 10 дней со дня регистрации в СЗ;
  4. лица, не посетившие отделение СЗ в течение 10 дней с момента регистрации или же в срок, назначенный сотрудником СЗ;
  5. осужденные, которым вынесен обвинительный приговор и назначено наказание в виде исправительных работ или лишения свободы;
  6. лица, заведомо представившие в СЗ недостоверные сведения о себе.

Если вы хотите знать больше об экономике и о процессах, происходящих в ней – читайте наш блог! Это интересно и познавательно!

Удачи вам! До скорых встреч на страницах блога KtoNaNovenkogo.ru

Десерт
* Нажимая на кнопку "Подписаться" Вы соглашаетесь с политикой конфиденциальности.

Подборки по теме

Использую для заработка

Рубрика: Отвечаю на частые вопросы

Комментарии и отзывы


Текст Вашего сообщения:

* Нажимая на кнопку "Добавить комментарий" или "Подписаться" Вы соглашаетесь с политикой конфиденциальности.

Подписаться на новые комментарии к этой статье