Что такое аннексия: определение, признаки и исторические примеры

Здравствуйте, уважаемые читатели блога KtoNaNovenkogo.ru. Начиная с 2014 года в СМИ регулярно появляются новости с использованием слова аннексия.

Многие государства, имеющих членство в ООН, не признали присоединение полуострова к России. Событие серьёзно обострило политические и военные отношения между странами запада и Россией (Крым стал удобным поводом для введения санкций).

Но если взглянуть на аннексию с правовой стороны, что это такое? Правильно ли журналисты и политики применяют термин? В статье вы найдёте ответы на спорные вопросы.

Значение слова аннексия и сфера его употребления

С латинского языка слово annexio переводится как «присоединение». То есть, речь идёт об изменении территориальных границ государства.

Аннексия обладает тремя признаками.

1. Насильственный характер.

   Ещё В.И.Ленин в своём сочинении «Итоги дискуссии о самоопределении» писал, что аннексия – это нарушение самоопределения нации. То есть, большинство людей не хотят, чтобы территорию их проживания включали в состав другой страны.

   При аннексии воля народа необязательно выражается в форме активного противостояния потенциальным захватчикам (военных действий, патриотических движений). Люди могут жаловаться на словах, а фактически бездействовать.
2. Противоправность.
   Аннексия – это присоединение территории вопреки нормам международного права. Очень скользкий признак, поскольку государства нередко толкуют договоры и конвенции двояко.

3. Изменение юридического статуса территории.

   В этом признаке кроется отличие аннексии от оккупации. При последней «лакомая» территория переходит под военный и политический контроль другого государства, но юридический статус остаётся прежним (по сути, в стадии оккупации США сейчас находятся ФРГ и Япония, хотя с войны, где эти страны проиграли, минуло уже три четверти века!).

   А в результате аннексии происходит перекройка государственных границ, люди получают новое гражданство.

Генеральная ассамблея ООН в 1974 году приняла резолюцию 3314, в которой отнесла понятие к акту агрессии. Причём насильственные действия по захвату чужих территорий квалифицируются как аннексия независимо от объявления войны.

Формально любой акт агрессии государств влечёт за собой международно-правовую ответственность. Проблема в том, что резолюция 3314 носит лишь рекомендательный характер для Совета Безопасности.

Пока в международном праве отсутствуют механизмы, позволяющие реально наказать агрессора и пресечь его дальнейшие действия по захвату.

Примеры аннексии в истории

Чтобы вы лучше понимали, что такое аннексия, рассмотрим несколько исторических примеров. Большинство ярких событий произошло в XIX-XX веке.

США → Гавайи

120 лет назад сенат США одобрил аннексию Гавайских островов, на которых до этого существовало независимое самодостаточное государство — Королевство Гавайи.

США → Техас

В 1845 году Техас был присоединен к США, а перед этим в 1839 году он путем революции (с поддержкой США) вышел из состава Мексики. Вон они (США) когда еще цветные революции начали обкатывать!

Германия → Австрия

В результате Первой мировой войны распалась Австро-Венгрия, и на карте мира возникло два самостоятельных государства с немецким населением: Австрия и Германия. Поначалу они стремились к воссоединению.

Но в 30-х годах XX века ситуация изменилась, когда к власти в Германии пришёл Гитлер. Нацистская диктатура вызывала резкое отторжение среди населения Австрии.

В то же время нацисты активно внедряли в государственные органы страны своих агентов. Гитлер был заинтересован в захвате, поскольку хотел получить стратегический плацдарм для дальнейшего наступления на Балканы.

Крупные западные державы в лице Лиги Наций закрывали глаза на действия диктатора в надежде предотвратить развязывание войны. Но результат отказался противоположным. Присоединение Австрии к Германии – это аннексия, поскольку носило насильственный характер.

СССР → страны Прибалтики

В 1939 году Советский Союз и Германия подписали договор о ненападении. Страны Прибалтики перешли под сферу влияния СССР. Далее под предлогом взаимопомощи братским народам Советский Союз ввёл войска в Латвию, Литву, Эстонию и посадил на руководящие должности своих людей.

Дальнейшее присоединение осуществлялось вопреки воле прибалтов, поэтому историки (кроме советских) расценивают действия СССР как аннексию. Несогласие населения Прибалтики подтверждается тем, что во время Второй мировой войны люди активно выступали на стороне немцев (чтобы грабить соседние «братские» народы!).

Ирак → Кувейт

Аннексия произошла в 1990 году. Летом Саддам Хуссейн потребовал от правительства Кувейта выплатить компенсацию за незаконную добычу иракской нефти в размере 2,5 млрд. $. Согласия не получил.

В результате войска Ирака оккупировали территорию. В конце августа Кувейт объявили 19-й провинцией «Аль-Саддамия». Но уже в феврале 1991 года международная коалиция, созданная США, освободила страну. А после этого разрушила Ирак в двух военных кампаниях (вот кто должен наказывать всех за аннексию!).

Россия и Крым

Можно ли считать аннексией присоединение Крыма к России?

Ведь на территории полуострова провели референдум, и большинство крымчан проголосовали «за» (если верить официальным цифрам). То есть, отсутствовал насильственный фактор.

Однако большинство украинцев не согласны с такой позицией и приводят следующие аргументы:

1. присоединение происходило на фоне сложных политических событий в Украине: прошедшего Евромайдана, бегства Януковича;
2. отсутствие законных оснований для проведения референдума (если таковыми не считать вышеозначенный Евромайдан и произошедший вслед за ним госпереворот);
3. фальсификация результатов голосования (даже если фальсификаций не было, не значит, что нельзя говорить, что они были);
4. массовые (это сильно сказано) переселения крымчан на континентальную часть Украины (сейчас уже жалеющих об этом!) и одновременная иммиграция россиян в Крым (пока цены не подскочили до уровня недвижимости в Москве);
5. якобы результаты соцпроса КМИС в феврале 2014 года и интернет-референдума телеканала ATR в марте 2014 года показали, что большая часть крымчан высказались «против» присоединения к РФ.

Таким образом, многие западные и прозападные журналисты, политики и юристы усматривают в действиях России признаки насилия и противоправности. Следовательно, считают изменение юридического статуса Крыма аннексией.

Самом собой, что 99% россиян (что поразительно, включая даже либералов) считают, что «Крым Наш» и все было сделано «по чесноку». И я тоже так считаю, но никому своей точки зрения не навязываю. Думаю, что судить об этом событии более-менее непредвзято мир (включая Россию) сможет только лет через 15-20, когда «рябь на воде уляжется».

Заключение

Так что такое аннексия? Если говорить простыми словами, это насильственный, полный или частичный захват территории другого государства. Она может происходить даже в мирное время.

Обычно страна, проводящая агрессивную политику, прикрывается добрыми предлогами: защитой населения, помощью в преодолении экономической отсталости. Или ссылается на «историческое право» в обоснование своих притязаний на чужую территорию.

К сожалению, реально действенного механизма, позволяющего призвать государство к ответу за аннексию, не было и нет. В будущем, возможно, станет еще хуже, ибо организации типа ООН резко теряют влияние, а новых надгоссударственнх структур пока не просматривается.

Мы вступили в эпоху перемен и потрясения тут неизбежны. И пока сталкиваются интересы крупных игроков, страдать будут страны, слепо следующие в форватере кого-либо из них. Возможно, что к началу следующего периода стабильности некоторых из этих стран в их теперешнем виде уже не будет.

Автор статьи: Белоусова Наталья