Что такое форма правления — определение, виды, основные формы правления, примеры и различия
Здравствуйте, уважаемые читатели блога KtoNaNovenkogo.ru. На Земле существует свыше 200 независимых государств, каждое из которых по разным признакам не похоже ни на какое другое.
Однако у стран есть ряд общих черт, одна из них — форма государственного правления.
Этот элемент присущ любому современному государству независимо от уровня экономического развития, политического режима, исторических традиций, официальной религии и иных признаков.
Давайте вместе разберемся, какими бывают формы правления, на что они влияют и как определяют деятельность государственных органов.
Определение понятия Форма правления — что это
Форма правления — это один из компонентов формы государства, определяющий процедуру формирования и механизм организации деятельности высших госорганов. Она задает период функционирования органов власти, перечень их компетенций и характер взаимоотношения друг с другом.
Нередко отражается в титульном названии (республика Корея, княжество Монако) или точно определяется в тексте Основного закона государства.
При определении ФП может учитываться степень участия граждан в формировании политической власти. Политический режим, форма правления и форма государственного устройства выступают элементами формы государства.
Классификация форм правления
В науке формы государственного правления принято классифицировать по двум типам — монархии и республики.
Такое деление является основным и используется в школьных и вузовских программах. Главное отличие этих форм заключается в способе формирования высшей государственной власти. В монархии это происходит через механизм наследования, а в республиках — через выборы.
Виды монархий
Термин монархия дословно переводится с греческого языка как «единовластие».
Подобная трактовка очень точно передает ее суть — в таких государствах власть находится у единоличного правителя, который получает свой титул (король, император, султан и другие) в порядке наследства и сохраняет до конца жизни.
Сегодня на планете преобладают две исторические формы монархии:
- Абсолютная. Отличается концентрацией всех ветвей госвласти в руках одного правителя. В стране обычно отсутствуют представительные органы, а монарх опирается на близкие ему совещательные структуры наподобие Дивана в Саудовской Аравии, в который входят представители правящего клана Саудитов.
Иногда монарх дополнительно выполняет функции религиозного лидера, концентрируя в своих руках светскую и духовную власть (Оман, Саудовская Аравия). Существует немало классификаций современных абсолютных монархий, где их число варьируется от 2 до 8.
Чаще всего в этих списках присутствует Саудовская Аравия, Оман, Бруней, Катар. Особняком стоит Ватикан. Это единственная теократическая монархия, возглавляемая духовным лицом Римским Папой.
- Конституционные. В таких государствах политическая власть руководителя реально ограничивается Основным законом. Они существуют в двух разновидностях:
- Дуалистические — промежуточная форма между абсолютной и парламентской монархией. В подобных странах законодательную власть осуществляет представительный орган, а исполнительная принадлежит королю, который может реализовывать ее через назначаемое им правительство. Последнее, как правило, одновременно отвечает перед парламентом и монархом. К такому типу государств относят Иорданию и Марокко.
- Парламентские — монарх имеет исключительно номинальную власть, связанную с представительскими функциями. Его положение точно подчеркивает формула: «монарх властвует, но не правит». Исходящие от руководителя государства нормативные акты нуждаются в контрасигнатуре — положительном мнении премьер-министра или рядового министра.
Во многих странах короли имеют право наложения veto на законы парламента или назначения в правительство, но в реальности не пользуются ими. Большинство подобных монархий расположены в Западной Европе — Швеция, Нидерланды, Испания, Бельгия, Норвегия, Дания и другие. Форма правления Великобритании, Японии, Канады также попадает в эту категорию.
- Дуалистические — промежуточная форма между абсолютной и парламентской монархией. В подобных странах законодательную власть осуществляет представительный орган, а исполнительная принадлежит королю, который может реализовывать ее через назначаемое им правительство. Последнее, как правило, одновременно отвечает перед парламентом и монархом. К такому типу государств относят Иорданию и Марокко.
Виды республик
Термин республика имеет латинское происхождение и в переводе на русский означает «общественное дело». Большинство таких государств возглавляет выбранный народом президент.
В современной политологии выделяют три вида республик:
- Президентская. Отличается существованием системы сдержек и противовесов, которая обеспечивает четкое разделение компетенций трех ветвей госвласти. В такой стране президент лично возглавляет правительство, но не может прекратить полномочия представительного органа.
При этом парламентское большинство не способно повлиять на создание правительства. Принцип существования подобного государства соответствует формуле: сильный президент — сильный парламент . Яркий пример — форма правления США.
- Парламентская. Представительный орган обладает правом участвовать в формировании ответственного перед ним кабинета министров и избирать президента. Политическая миссия последнего очень незначительна, поэтому он зачастую выполняет представительские роли.
Признаки парламентской республики:
- президент не является руководителем исполнительной ветви власти, хотя номинально может назначать главу правительства;
- политическая ответственность исполнительной власти перед парламентом;
- акты, подписанные главой государства, нуждаются в контрасигнатуре.
- Смешанные. Сочетают черты президентской/парламентской республики. Унифицированных признаков этой формы не существует, так как в каждом государстве могут присутствовать свои особенности. Однако можно выделить самые часто встречаемые характеристики:
- президент выполняет роль руководителя государства и функцию политического арбитра (таков признак формы правления России);
- правительство одновременно ответственно перед руководителем страны и представительным органом;
- президент формально не возглавляет правительство, но способен на него активно воздействовать;
- президент вправе досрочно лишить парламент полномочий (в РФ это право ограничено в первый год работы Госдумы);
- глава государства может накладывать veto на законопроекты.
Примеры — форма правления Франции, Польши, Португалии.
Многих граждан справедливо интересует вопрос какая форма правления Российской Федерации. Наша страна относится к смешанным республикам.
Еще больше о формах правления можно узнать здесь:
Редкие формы правления
Сегодня на планете есть немало стран, которые не попадают в общую классификацию.
Например, форма правления Китая — парламентская республика с ярко выраженной однопартийной системой и демократической диктатурой народных масс.
При этом представительный орган страны — Всекитайское собрание народных представителей не избирается всенародно, а формируется посредством голосования собраний народных представителей регионов.
В Африке и Латинской Америке существует немало суперпрезидентских республик. В них все властные полномочия сконцентрированы в руках президента, который помимо исполнения функций главы государства возглавляет правительство и руководит правящей партией.
Основной закон предоставляет ему право многократного роспуска представительного органа, единоличного назначения/смещения должностных лиц, а также введения по личной инициативе чрезвычайного положения.
По сравнению с формой правления Российской Федерации в таких странах отсутствует конституционно закрепленный механизм отрешения главы государства.
В Иране сформировалась клерикальная республика. Несмотря на наличие главы государства и парламента ключевую роль играет высшее духовное лицо, избираемое Советом экспертов, куда входит высшее духовенство.
В Малайзии существует смешанная форма правления, иногда называемая выборной монархией. Глава государства — Верховный правитель избирается на пять лет из монархов, которые руководят штатами.
В современном мире сложились различные способы формирования высшей госвласти. Мы уже знаем, что форма правления РФ — смешанная республика, а США — президентская.
Каждое суверенное государство выбирает оптимальный для себя вариант в конкретный исторический период и имеет право изменить ФП на более приемлемую.
Комментарии и отзывы (2)
В теории может у нас и смешанная республика, но на практике абсолютно ручной парламент и не потому что он по Конституции такой ручной, он такой фактически, подчиняется правительству и президенту, это можно увидеть на примере принятия законов, как ловко Дума их принимает, когда те спущены органами высшей исполнительной власти.
Николай: это называется порядок, который удалось навести только сейчас. Тот раздрай, что творился до этого вам, видимо (как жителю антироссии), нравился.
Как же коробит Запад и его прихлебателей (идейных и проплаченных), что принимаются законы выгодные России, которые делают ее сильнее. Аж выворачивает их наизнанку, а она такая неприглядная...
Ваш комментарий или отзыв