Что такое муниципалитет — определение, назначение и устройство
Здравствуйте, уважаемые читатели блога KtoNaNovenkogo.ru. Все государства для удобства управления подразделяются на административно-территориальные единицы. В каждой стране они называются по-разному.
В России эти административно-территориальные единицы называются субъектами РФ. Они, в свою очередь, делятся на муниципальные образования (МО).
Управление муниципальными образованиями осуществляется органами местного самоуправления.
Иногда МО называют муниципалитетами.
Верно ли такое отождествление? Для ответа на этот вопрос проанализируем, что такое муниципалитет.
Определение понятия Муниципалитет – что это
Образно говоря, муниципалитет — это дом, в котором живет община людей, а мэр и администрация – это хозяева, заботящиеся о порядке и уюте. Каждый житель в этом доме вносит свою лепту, сказывая свое мнение и выбирая, кто будет представлять его интересы. Благоустройство, развлекательные мероприятия, социальные программы — все это работа муниципалитета. Как в любом жилище, здесь важно поддерживать гармонию и порядок для благополучия всех его обитателей.
Слово «муниципалитет» произошло от латинского «municipium» (городской округ).
Понятие «муниципалитет» трактуется немного шире. Это административно-территориальная единица, управляемая органами местного самоуправления. Имеет четко очерченные границы.
Муниципалитет может ограничиваться чертой города, поселка или же объединять несколько городских и (или) сельских поселений.
В первом случае (один город или поселок) муниципалитет называют городским (городской муниципалитет). При объединении нескольких городов и поселков муниципалитет отождествляется с коммуной, общиной и волостью.
Кстати, до 1923 года Россия была разделена на волости. А на общины (коммуны) поделены некоторые европейские страны, например, Финляндия.
Субъекты РФ состоят из муниципальных образований.
В России под муниципалитетом принято понимать не западную систему «территория + власть самоуправления», а только органы муниципального образования, осуществляющие власть местного самоуправления.
Примером может служить городской парламент в Ярославле, который называется муниципалитетом. Муниципалитет является выборным органом, он принимает решения относительно проблем муниципального образования.
Вывод: в РФ муниципальное образование не принято отождествлять с муниципалитетом, т.к. муниципалитет – это только орган управления МО, но не территориальная единица.
Автор статьи: Елена Копейкина
Комментарии и отзывы (1)
С органом всё понятно, но этот муниципальный орган власти распространяет свои решения на определенную территорию. Одни муниципальные органы сделали на своей территории платные парковки, а другие, на вверенной им территории, не сделали, значит каждое муниципальное образование всё же имеет свои границы.
Ваш комментарий или отзыв