Что такое юстиция — определение, сферы применения понятия, система органов юстиции

Здравствуйте, уважаемые читатели блога KtoNaNovenkogo.ru. Понятие «юстиция» – одно из самых запутанных в юриспруденции .

Его значение менялось в разные хронологические периоды, поэтому сегодня в словарях и юридических статьях можно встретить противоречивую информацию.

Легального определения в законодательстве РФ нет. Поэтому в настоящей статье будет по полочкам разобрано понятие «юстиция»: что это такое, где используется и какие вопросы охватывает.

Определение понятия Юстиция — что это

Юстиция – это система органов государственного управления, которые помогают судам поддерживать законность и справедливое положение дел в стране. Свою цель они реализуют через правотворческие, контрольно-надзорные и обеспечительные функции. В широком смысле юстиция – это исполнительно-процессуальная деятельность государства.

С латинского языка слово «justitia» переводится как «справедливость», а в библейских текстах оно упоминается в значении «правды». Так звали и богиню правосудия в римской мифологии.

То есть, первоначальный смысл термина – справедливое разрешение споров на основе права.

Если вы откроете толковый словарь Ушакова Д.Н., то увидите:

что юстиция – это синоним слова «правосудие».

В других источниках приводится похожее определение. Так, Ожегов С.И. пишет:

что юстиция – это сфера деятельности судебных учреждений.

Сферы применения юстиции: раньше и сегодня

В Советском союзе правосудие до 1946 года обеспечивал Наркомюст СССР, а затем – Министерство юстиции. Они руководили судами союзных республик, военными трибуналами и нотариальными учреждениями.

При этом советский Минюст выступал центральным органом государственного управления. Фактически в СССР было слияние двух ветвей власти: судебной и исполнительной.

Сегодня ситуация иная. В Конституции России закреплены следующие положения:

1. статья 118 – правосудие осуществляется только судом;
2. статья 120 – судьи независимы.

То есть, формально произошло выделение судебной власти в самостоятельную ветвь.

Поэтому, с точки зрения российского законодательства, некорректно говорить, что юстиция – синоним правосудия или деятельности судов.

А какие вопросы теперь входят в эту сферу?

В России и сегодня есть органы юстиции, а возглавляет систему Минюст. Последний выступает федеральным органом исполнительной власти.

Вопросы, входящие в предмет ведения Минюста, перечислены в Указе Президента РФ № 1313 от 13.10.2004 года. К ним, в частности, относятся следующие:

1. правовое регулирование, контроль и надзор в отношении адвокатуры, нотариата, органов ЗАГСа ;
2. регистрация некоммерческих организаций : религиозных, политических партий и других;
3. территориальное устройство страны;
4. исполнение приговоров судов по уголовным делам;
5. взыскание задолженности физических лиц (до определённой суммы);
6. представительство и защита интересов государства в иностранных и международных судебных учреждениях;
7. оказание бесплатной юридической помощи населению.

Таким образом, сфера юстиции претерпела существенные изменения.

Теперь в неё не входит общее руководство судами, однако обеспечительные функции остались. Так, исполнением решений и приговоров судей занимается Федеральная служба судебных приставов (ФССП). Формально она относится именно к системе органов юстиции, а не судебной.

В остальном сфера justitia скорее расширилась.

Сегодня она охватывает и те вопросы, которые не имеют прямого отношения к правосудию. Например, регистрацию некоммерческих организаций, определение границ административно-территориальных единиц.

Первоначальный смысл термина частично сохранился только в отношении понятий «административная юстиция» и «ювенальная юстиция».

Первая представляет собой систему органов по разрешению административно-правовых споров, а вторая – по разрешению дел о правонарушениях, совершённых несовершеннолетними.

То есть, речь тут идёт именно о вынесении решения на основе права. Хотя рассматривать такие споры могут не только суды. Перечень уполномоченных органов прописывается в законодательстве и зависит от конкретного государства.

Система органов юстиции

Органы юстиции в России имеют разветвлённую систему. На верхушке стоят Министр юстиции, его заместители и коллегия Минюста.

А далее идут следующие структуры:

1. Департаменты.

   Они разделены по выполняемым функциям и отраслям.

   Например, есть департаменты регистрации ведомственных нормативных правовых актов, экономического законодательства, по делам некоммерческих организаций. В основном эти структуры выполняют нормотворческие, контрольно-надзорные и регистрирующие функции.
2. Аппараты.

   Их в Минюсте два: зарубежный и Уполномоченного РФ при Европейском суде.

   Сотрудники аппаратов занимаются представительством государства в судебных инстанциях за рубежом.

   
3. Федеральные службы.

   Их тоже две.

   Одна отвечает за исполнение уголовных наказаний (в частности, содержание осуждённых преступников в местах лишения свободы), а другая – за взыскание долгов по судебным решениям.
4. Учреждения.

   В учреждениях Минюста работают эксперты в сфере юстиции.

   Так, специалисты Научного центра правовой информации осуществляют сбор, систематизацию и опубликование нормативных правовых актов. А сотрудники судебно-экспертных учреждений проводят экспертизы (криминологические, технические, экономические) и помогают судам расследовать сложные дела.
5. Экспертные и консультативные органы.

   Проводят совещания и решают какие-то узкие вопросы.

   Например, в Минюсте есть совет, который анализирует религиозные материалы на предмет содержания в них признаков экстремизма.

Кроме того, в систему органов юстиции входят территориальные органы Минюста – главные управления и управления.

Они располагаются в республиках, автономных округах, краях и областях. Своё главное управление есть и в Москве.

Выводы

Если проанализировать приведённую выше информацию, то можно, наконец, дать современное определение понятию.

Юстиция – это система органов государственного управления, которые помогают судам поддерживать законность и справедливое положение дел в стране.

Свою цель они реализуют через правотворческие, контрольно-надзорные и обеспечительные функции.

В широком смысле юстиция – это исполнительно-процессуальная деятельность государства.

Автор статьи: Белоусова Наталья