Что такое дотации — определение, назначение и виды

Обновлено 9 февраля 2024 Просмотров: 52 695 Автор: Дмитрий Петров

Здравствуйте, уважаемые читатели блога KtoNaNovenkogo.ru.

«Дотационные регионы», «дотационные предприятия» — эти формулировки мы слышим часто, но не все четко представляют, что это такое.

Поэтому сегодня мы разберем, что такое дотация, кому она выдается, и чем дотация отличается от субсидии.

Деньги на дотации

Определение термина дотация – что это

Общий смысл этого слова можно понять при его переводе с латинского языка. «Dotatio» – это «пожертвование».

Стоит отметить, что это понятие используется только в экономическом контексте. Когда мы подаем милостыню или жертвуем на храм, мы не говорим, что сделали дотацию.

Суть понятия: дотация – это денежные средства, выдаваемые на компенсацию каких-либо издержек или для покрытия убытков.

Выделение дотации предполагает, что существует сторона, дающая денежные средства, и сторона, их получающая.

Кто выдает дотации:

  1. государство – из бюджетов различных уровней (от федерального до местного);
  2. предприятия (для своих сотрудников).

Получателями дотаций могут быть:

  1. бюджет более низкого уровня, чем федеральный (субъекты РФ);
  2. отрасли, имеющие приоритетное значение для национальной экономики (сельское хозяйство, наука, образование, медицина и т.д.);
  3. граждане, чей уровень жизни ниже прожиточного минимума;
  4. социально-незащищенные категории граждан (дети-сироты, пенсионеры, инвалиды и т.д.).

Отличие дотации от субсидии

На первый взгляд, эти два понятия очень похожи. Что их объединяет:

  1. это материальные (чаще всего – денежные) средства, выделяемые в качестве финансовой помощи;
  2. помощь является безвозмездной (не нужно возвращать ни денежные средства, ни проценты за пользование).
Определение

Отличается дотация от субсидии тем, что субсидия выделяется строго на определенные цели, а дотация – как средство финансовой помощи «в общем», без четкой целевой направленности.

Виды дотаций

Классификация дотаций осуществляется в зависимости от того, кто является их получателем. Далее рассмотрим немного подробней отдельные виды дотаций.

Дотации субъектам РФ

Территория нашей страны огромна, в ней есть плодородные земли и пустыни, леса и степи, тундра и горы.

Очевидно, что субъекты РФ отличаются друг от друга размерами, наличием и видами природных, экономических и трудовых ресурсов, и, как следствие – уровнем экономического развития.

Это значит, что некоторые регионы РФ в состоянии обеспечить своим гражданам достойный уровень жизни, а некоторые – нет.

Именно поэтому государство, стремясь достичь сбалансированности в развитии всех своих субъектов, дотирует менее обеспеченные регионы.

Виды

Предоставление дотаций субъектам РФ регламентируется Бюджетным Кодексом (БК) РФ. В частности, в ст. 131 сказано, что дотирование региональных бюджетов производится по специальной методике.

Данная методика учитывает среднюю расчетную бюджетную обеспеченность (БО) регионов (без учета 10 наиболее и 10 наименее обеспеченных субъектов РФ). БО, в свою очередь, зависит от соотношения налоговых поступлений в бюджет и его расходов.

Дотация предоставляется тем регионам, бюджетная обеспеченность которых не «дотягивает» до средней расчетной величины БО по стране в целом. Размеры дотации вычисляются пропорционально отклонению региональной БО от средней вычисленной величины.

Дома

Дотирование субъектов РФ проводится на плановой основе. Проект о распределении дотаций ежегодно вносится в Федеральный Закон о федеральном бюджете на следующий финансовый год, который затем утверждается Государственной Думой.

Суммы

Контроль за распределением дотаций и их расходованием осуществляет Счетная Палата РФ.

Дотации производителям (отраслям)

Рыночная экономика основывается на принципах самоокупаемости и самофинансирования. А это предполагает свободное формирование цен.

Государство, стремясь поддержать социально и экономически значимые сферы, и с целью недопущения неконтролируемого роста цен в этих отраслях, выдает производителям дотации из государственного бюджета.

Используя эти средства, предприятия не вправе превышать уровень цен, установленный государством на определенные виды продукции или услуги.

Примеры дотационных сфер производства и услуг:

  1. сельское хозяйство;
  2. сфера обслуживания ЖКХ (жилищно-коммунального хозяйства);
  3. образование и наука;
  4. медицина и т.д.

Дотации физическим лицам

Дотирование граждан осуществляется как на государственном уровне (из федерального, регионального или местного бюджета), так и на уровне отдельных предприятий и работодателей.

Источник дотацииЦель дотации
государственный бюджет
(при наличии документов, подтверждающих право на дотацию)
  1. приобретение лекарств и санаторно-курортного лечения (для инвалидов и лиц, имеющих определенные виды заболеваний);
  2. частичное возмещение оплаты услуг ЖКХ;
  3. оплата проезда в общественном транспорте;
  4. пособие по безработице лицам, зарегистрированным в службе занятости;
  5. пособие на погребение.
работодатель
(право на получение дотаций прописывается в коллективном или индивидуальном трудовом договоре)
  1. проезд к месту работы;
  2. обмундирование;
  3. питание;
  4. содержание несовершеннолетних детей.
Монетки

В этой статье мы довольно схематично рассмотрели вопрос дотаций, чтобы дать общее представление. Более детально мы затронем эту тему в следующих статьях. До встречи на страницах нашего блога! Всем удачного дня!

Комментарии и отзывы (1)

Алексей

Государство сначала забирает федеральные налоги, а потом распределяет между регионами. Понятно, что без дотаций не обойтись, иначе население бедных регионов начнет массово мигрировать в богатые регионы, что приведет к обезлюдиванию больших территорий страны, такой процесс уже происходит в селах и деревнях.

Вопрос только в том, действительно ли дотации доходят до тех, кто реально в них нуждается или одним чиновникам?

Ваш комментарий или отзыв